興仁市發(fā)展和改革局

興仁市發(fā)展和改革局（以下簡稱市發(fā)改局）是市人民政府工作部門，為正科級。市發(fā)改局貫徹落實黨中央、省委、州委、市委關(guān)于發(fā)展和改革工作的方針政策和決策部署，在履行職責(zé)過程中堅持和加強黨對發(fā)展和改革工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。主要職責(zé)是：

（一）擬訂并組織實施國民經(jīng)濟和社會發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃和年度計劃。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)經(jīng)濟社會發(fā)展，分析經(jīng)濟形勢，提出國民經(jīng)濟發(fā)展、價格總水平調(diào)控和優(yōu)化重大經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的目標(biāo)和建議；受市政府委托向市人大提交國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃報告。

（二）負(fù)責(zé)監(jiān)測宏觀經(jīng)濟和社會發(fā)展態(tài)勢，承擔(dān)預(yù)測預(yù)警和信息引導(dǎo)的責(zé)任。研究經(jīng)濟運行、總量平衡、經(jīng)濟安全和總體產(chǎn)業(yè)安全等重要問題并提出建議；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟運行中的重大問題，調(diào)節(jié)經(jīng)濟運行；負(fù)責(zé)組織重要物資的儲備和緊急調(diào)度。

（三）負(fù)責(zé)匯總分析財政、金融等方面的情況。參與擬訂貫徹財政政策、貨幣政策、土地政策的實施辦法，綜合分析財政、金融政策的執(zhí)行效果；負(fù)責(zé)全口徑外債的總量控制、結(jié)構(gòu)優(yōu)化和監(jiān)測工作；承擔(dān)社會信用體系和非金融類信用信息數(shù)據(jù)庫建設(shè)有關(guān)工作。

（四）承擔(dān)指導(dǎo)推進(jìn)和綜合協(xié)調(diào)全市經(jīng)濟體制改革的責(zé)任。研究經(jīng)濟體制改革和對外開放重大問題，擬訂全市綜合性經(jīng)濟體制改革方案，協(xié)調(diào)有關(guān)專項經(jīng)濟體制改革方案，會同有關(guān)部門搞好重要專項經(jīng)濟體制改革之間的銜接，統(tǒng)籌經(jīng)濟體制改革試點和改革試驗區(qū)工作。

（五）承擔(dān)規(guī)劃重大建設(shè)項目和生產(chǎn)力布局的責(zé)任。擬訂全社會固定資產(chǎn)投資總規(guī)模和投資結(jié)構(gòu)的調(diào)控目標(biāo)及措施辦法，銜接平衡需申請國家以及安排市投資和涉及重大建設(shè)項目的專項規(guī)劃。按規(guī)定權(quán)限審批、核準(zhǔn)、備案固定資產(chǎn)投資項目、外資項目、境外資源開發(fā)類投資項目和使用外匯投資項目并組織項目申報；統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)金政企項目融資合作，指導(dǎo)和監(jiān)督政策性貸款使用方向；指導(dǎo)和監(jiān)督國外貸款建設(shè)資金的使用，引導(dǎo)社會資金用于固定資產(chǎn)投資的方向，提出利用外資和境外投資的戰(zhàn)略、規(guī)劃、總量平衡和結(jié)構(gòu)優(yōu)化的目標(biāo)和措施；核準(zhǔn)或?qū)徍松蠄笾蟹娇毓傻耐馍掏顿Y項目和境外投資項目；實施重點項目管理；指導(dǎo)工程咨詢業(yè)發(fā)展。

（六）推進(jìn)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。擬訂綜合性產(chǎn)業(yè)規(guī)劃， 負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)一二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大問題并銜接平衡相關(guān)發(fā)展規(guī)劃和措施，做好與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、計劃的銜接平衡；協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的重大問題；統(tǒng)籌服務(wù)業(yè)發(fā)展，會同有關(guān)部門擬訂服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃及措施，指導(dǎo)行業(yè)協(xié)會改革和發(fā)展；擬訂現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃；統(tǒng)籌推進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，組織擬訂高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步的戰(zhàn)略、規(guī)劃和措施；協(xié)調(diào)解決重大技術(shù)裝備推廣應(yīng)用等方面的重大問題。

（七）統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，推進(jìn)落實區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略。組織實施國家區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和西部大開發(fā)的戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策，擬訂相關(guān)規(guī)劃；組織協(xié)調(diào)重大基礎(chǔ)設(shè)施項目前期工作；提出城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃，協(xié)調(diào)推進(jìn)有關(guān)工作；擬訂市內(nèi)區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃并組織實施;牽頭組織特重大自然災(zāi)害災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃編制，協(xié)調(diào)有關(guān)重大問題。

（八）統(tǒng)籌推進(jìn)與市外區(qū)域合作交流。擬訂與市外區(qū)域合作發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和年度計劃并組織實施；提出推進(jìn)區(qū)域合作的體制機制和建議；建立與周邊縣（市、區(qū))、經(jīng)濟區(qū)區(qū)域合作常態(tài)化機制，負(fù)責(zé)市外區(qū)域合作交流工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)；組織開展對口幫扶工作。

（九）編制重要農(nóng)產(chǎn)品、工業(yè)品和原材料進(jìn)出口總量計劃并監(jiān)督執(zhí)行，根據(jù)經(jīng)濟運行情況對進(jìn)出口總量計劃進(jìn)行調(diào)整；擬訂重要戰(zhàn)略物資儲備規(guī)劃，負(fù)責(zé)組織重要戰(zhàn)略物資的收儲、動用、輪換和管理，會同有關(guān)部門管理糧食、食糖等儲備。

（十）負(fù)責(zé)社會發(fā)展與國民經(jīng)濟發(fā)展的政策銜接。組織擬訂社會發(fā)展戰(zhàn)略、總體規(guī)劃和年度計劃，研究擬訂人口發(fā)展規(guī)劃及措施，參與擬訂科學(xué)技術(shù)、教育、文化旅游、衛(wèi)生健康、體育、廣播影視、民政等發(fā)展措施，推進(jìn)社會事業(yè)建設(shè)；協(xié)調(diào)社會事業(yè)發(fā)展和改革中的重大問題；統(tǒng)籌推進(jìn)基本公共服務(wù)體系建設(shè)和收入分配制度改革，提出促進(jìn)就業(yè)、調(diào)整收入分配、完善社會保障與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的建議，協(xié)調(diào)有關(guān)就業(yè)、收入分配和社會保障的重大問題。

（十一）推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略實施。負(fù)責(zé)生態(tài)文明建設(shè)、節(jié)能的綜合協(xié)調(diào)；組織擬訂生態(tài)文明建設(shè)、循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展、全社會能源資源節(jié)約和綜合利用規(guī)劃及措施并協(xié)調(diào)實施；參與編制生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，協(xié)調(diào)生態(tài)建設(shè)、能源資源節(jié)約和綜合利用的重大問題，提出建立健全生態(tài)補償機制的措施辦法；完善固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查制度，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展、重點用能單位節(jié)能管理、清潔生產(chǎn)、節(jié)能有關(guān)工作。

（十二）參與擬訂國民經(jīng)濟和社會發(fā)展、經(jīng)濟體制改革和對外開放的相關(guān)規(guī)定;按規(guī)定協(xié)調(diào)全市招投標(biāo)工作。

（十三）研究國民經(jīng)濟動員與國民經(jīng)濟、國防建設(shè)的關(guān)系，擬訂推進(jìn)經(jīng)濟建設(shè)與國防建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略和規(guī)劃，組織編制國民經(jīng)濟動員規(guī)劃、計劃，協(xié)調(diào)有關(guān)重大問題，組織實施國民經(jīng)濟動員有關(guān)工作。

（十四）編制和執(zhí)行價格調(diào)整改革規(guī)劃；制定并組織實施價格規(guī)定；管理列名管理的商品和服務(wù)價格；監(jiān)測、預(yù)測重要商品和服務(wù)價格水平及變動趨勢。

（十五）擬訂糧食、食糖、藥品、食鹽等市級物資儲備規(guī)劃、總量計劃及儲備品種目錄建議，提出糧食、食糖、藥品、食鹽等重要物資的宏觀調(diào)控、總量平衡中長期規(guī)劃和地方儲備規(guī)模與收儲動用計劃建議；提出糧食流通基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)規(guī)劃；監(jiān)測分析糧食供求形勢，指導(dǎo)和協(xié)調(diào)市內(nèi)外產(chǎn)銷區(qū)之間的糧食余缺調(diào)劑；指導(dǎo)儲備糧庫及國有糧食企業(yè)的財務(wù)、統(tǒng)計工作；提出并組織實施糧食流通體制改革方案；擬訂軍糧供應(yīng)辦法；推動糧食科技進(jìn)步；提出并協(xié)調(diào)落實糧食應(yīng)急措施，監(jiān)督檢查有關(guān)糧食政策的貫徹執(zhí)行；負(fù)責(zé)對糧食行業(yè)的協(xié)調(diào)指導(dǎo)；應(yīng)對有關(guān)重大突發(fā)事件，協(xié)調(diào)重要物資儲備工作，提出安排重要應(yīng)急物資儲備和動用國家物資儲備的建議；負(fù)責(zé)糧食等重要物資和應(yīng)急儲備物資收儲、輪換和日常管理。

（十六）牽頭做好供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革推進(jìn)工作。

（十七）結(jié)合部門職責(zé)，做好“放管服”改革及權(quán)責(zé)清單管理工作；做好軍民融合、鄉(xiāng)村振興等相關(guān)工作；負(fù)責(zé)本部門領(lǐng)域的安全生產(chǎn)和消防安全工作；按規(guī)定做好大數(shù)據(jù)發(fā)展應(yīng)用和政務(wù)數(shù)據(jù)資源管理相關(guān)工作。

（十八）負(fù)責(zé)國防動員建設(shè)管理、規(guī)劃計劃編制、動員準(zhǔn)備、組織實施，人民防空建設(shè)管理和組織實施，交通戰(zhàn)備的綜合協(xié)調(diào)。

（十九）承辦市委、市政府和上級發(fā)展和改革部門交辦的其他事項。

（二十）職責(zé)調(diào)整。

1.將市委辦公室負(fù)責(zé)市委財經(jīng)委員會日常工作，為市委處理重大財經(jīng)問題提供決策服務(wù)職責(zé)劃入市發(fā)改局。

2.將市工科局?jǐn)M訂大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策措施并組織實施，統(tǒng)籌推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展，做好推進(jìn)數(shù)據(jù)要素基礎(chǔ)制度建設(shè)、數(shù)據(jù)資源建設(shè)管理，推動數(shù)據(jù)資源匯集、共享、開放和運用等工作，統(tǒng)籌市級政務(wù)信息化項目建設(shè)、推動大數(shù)據(jù)與實體經(jīng)濟融合等職責(zé)；將市委宣傳部協(xié)調(diào)推進(jìn)社會信息資源開放利用、促進(jìn)公共信息資源共享、推動跨行業(yè)跨部門的互聯(lián)互通、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)重要數(shù)據(jù)使用共享等職責(zé)劃入市發(fā)改局。

3.將市工科局承擔(dān)全市民營經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)管理工作和安全生產(chǎn)管理職責(zé)劃入市發(fā)改局。

4.市發(fā)改局所屬事業(yè)單位承擔(dān)的行政職能全部劃入局機關(guān)。