天柱縣應急管理局

天柱縣應急管理局主要職責

（一）負責全縣應急管理工作，指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）各部門做好應對安全生產(chǎn)類、自然災害類等突發(fā)事件和綜合防災減災救災工作。負責全縣安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理工作和工礦商貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

（二）擬訂全縣應急管理、安全生產(chǎn)等政策措施，組織編制全縣應急體系建設、安全生產(chǎn)和綜合防災減災規(guī)劃，起草應急管理方面的規(guī)范性文件草案并監(jiān)督實施。

（三）指導全縣應急預案體系建設。建立完善事故災難和自然災害分級應對制度，組織編制天柱縣總體應急預案和安全生產(chǎn)類、自然災害類專項預案并組織實施，綜合協(xié)調(diào)應急預案銜接工作，組織開展預案演練，推動應急避難設施建設。

（四）按要求牽頭建立與國家、省、州應急管理信息系統(tǒng)相銜接的、全縣統(tǒng)一的應急管理信息系統(tǒng)，負責信息傳輸渠道的規(guī)劃和布局，建立監(jiān)測預警和災情報告制度，健全自然災害信息資源獲取和共享機制，依法統(tǒng)一發(fā)布災情。

（五）組織指導協(xié)調(diào)全縣安全生產(chǎn)類、自然災害類等突發(fā)事件應急救援，承擔縣政府應對重大災害指揮部工作，綜合研判突發(fā)事件發(fā)展態(tài)勢并提出應對建議，協(xié)助縣委、縣政府指定的負責同志組織重大災害應急處置工作。

（六）統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮全縣各類應急專業(yè)隊伍，建立應急協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，推進指揮平臺對接，銜接駐天柱武警部隊參與應急救援工作。

（七）統(tǒng)籌全縣應急救援力量建設，按規(guī)定負責消防、森林和草原火災撲救、抗洪搶險、地震和地質(zhì)災害救援、生產(chǎn)安全事故救援等專業(yè)應急救援力量建設，按規(guī)定管理縣級綜合性應急救援隊伍，指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和社會應急救援力量建設。承擔縣防震減災工作職責。

（八）按規(guī)定負責全縣消防工作，組織指導消防監(jiān)督、火災預防、火災撲救等工作。

（九）指導協(xié)調(diào)森林和草原火災、水旱災害、地震和地質(zhì)災害等防治工作，負責自然災害綜合監(jiān)測預警工作，指導開展自然災害綜合風險評估工作；承擔縣防汛抗旱指揮部和縣森林防火指揮部日常工作。

（十）組織協(xié)調(diào)全縣災害救助工作；組織指導災情核查、損失評估、救災捐贈工作，管理、分配上級下?lián)芎涂h級救災款物并監(jiān)督使用；承擔縣減災委員會日常工作。

（十一）依法行使全縣安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理職權。指導協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查縣級有關部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）安全生產(chǎn)工作；承擔縣安全生產(chǎn)委員會日常工作。

（十二）按照分級、屬地原則，依法監(jiān)督檢查工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法規(guī)規(guī)章情況及其安全生產(chǎn)條件、設備（特種設備除外）、材料、勞動防護用品的安全生產(chǎn)管理工作。依法組織并監(jiān)督實施安全生產(chǎn)準入制度。負責危險化學品安全監(jiān)督管理綜合工作和全縣危險化學品登記；負責煙花爆竹安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。

（十三）依法組織指導開展生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理，監(jiān)督事故查處和責任追究落實情況；組織開展自然災害類突發(fā)事件的調(diào)查評估工作。

（十四）擬訂全縣應急物資儲備和應急救援裝備規(guī)劃并組織實施，會同縣發(fā)展和改革局（糧食儲備管理）等部門建立健全應急物資信息平臺和調(diào)撥制度，在救災時統(tǒng)一調(diào)度。

（十五）負責應急管理、安全生產(chǎn)和綜合防災減災宣傳教育和培訓工作，組織指導應急管理、安全生產(chǎn)和綜合防災減災的科學技術規(guī)劃研究、推廣應用和信息化建設工作。

（十六）根據(jù)縣委、縣政府和上級應急管理部門的決策部署，開展應急管理方面的跨區(qū)域交流合作和應急救援工作。

（十七）承擔縣政府應急值班工作，及時向縣政府領導同志和相關部門報告、傳達重要情況。

（十八）結合部門職責，做好鄉(xiāng)村振興等相關工作；加大科技投入，提高科技創(chuàng)新能力，為推進創(chuàng)新驅動發(fā)展提供保障；按規(guī)定做好大數(shù)據(jù)發(fā)展應用和政務數(shù)據(jù)資源管理相關工作，依法促進部門政務數(shù)據(jù)資源規(guī)范管理、共享和開放。

（十九）完成縣委、縣政府和上級應急管理部門交辦的其他任務。

（二十）職責調(diào)整。

1.將原縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局的職責，以及原縣政府應急辦公室（縣政府總值班室）的應急管理職責，縣公安局的消防管理職責，縣民政局的救災職責，原縣國土資源局的地質(zhì)災害防治、縣水務局的水旱災害防治、原縣農(nóng)業(yè)局的草原防火、原縣林業(yè)局的森林防火等相關職責，縣防汛抗旱、減災、森林防火等指揮部（委員會）的職責均劃入縣應急局。

2.將原縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局的職業(yè)安全健康監(jiān)督管理職責劃出到縣衛(wèi)生健康局。

3.承擔安全生產(chǎn)、消防等行政執(zhí)法工作。承擔和監(jiān)督森林防火、草原防火、地質(zhì)災害、防汛抗旱、人民防空、防震減災等應急管理領域的法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的行政執(zhí)法工作。

（二十一）職能轉變?？h應急局應加強、優(yōu)化、統(tǒng)籌全縣應急能力建設，構建統(tǒng)一領導、權責一致、權威高效的全縣應急能力體系，推動形成統(tǒng)一指揮、專常兼?zhèn)?、反應靈敏、上下聯(lián)動、平戰(zhàn)結合的應急管理體制。一是堅持以防為主、防抗救結合，堅持常態(tài)減災和非常態(tài)救災相統(tǒng)一，努力實現(xiàn)從注重災后救助向注重災前預防轉變，從應對單一災種向綜合減災轉變，從減少災害損失向減輕災害風險轉變，提高全縣應急管理水平和防災減災救災能力，防范化解重特大安全風險。二是堅持以人為本，把確保人民群眾生命安全放在首位，確保受災群眾基本生活，加強應急預案演練，增強全民防災減災意識，提升公眾知識普及和自救互救技能，切實減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。三是樹立安全發(fā)展理念，堅持生命至上、安全第一，完善安全生產(chǎn)責任制，堅決遏制重特大安全事故。